兩部門(mén)：加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度

2025年1月8日，國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》，部署加力推進(jìn)設(shè)備更新、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新、加快提升回收循環(huán)利用水平等多方面工作。

在加力推進(jìn)設(shè)備更新方面，《通知》指出，加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度。增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的資金規(guī)模，在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上，將支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)?；瘜?shí)施設(shè)備更新。重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取投資補(bǔ)助等方式予以支持，總體按照“地方審核、國(guó)家復(fù)核”的方式進(jìn)行篩選把關(guān)，簡(jiǎn)化申報(bào)審批流程，切實(shí)提高辦事效率。

加力實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息。發(fā)揮科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具作用，對(duì)符合有關(guān)條件經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新相關(guān)的銀行貸款本金，在中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn)基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金進(jìn)行額外貼息，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本。依托推動(dòng)“兩新”部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)設(shè)備更新貸款貼息跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息反饋，全鏈條優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程，增強(qiáng)政策透明度和知曉度。

加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。對(duì)標(biāo)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等，深入開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備，強(qiáng)化各類要素保障，提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備。

在加快提升回收循環(huán)利用水平方面，通知指出，加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。繼續(xù)安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平回收循環(huán)利用項(xiàng)目建設(shè)。支持中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)有限公司加快設(shè)立全國(guó)性、功能性資源回收再利用平臺(tái)，暢通資源循環(huán)利用鏈條。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快健全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化回收利用網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)生活垃圾收運(yùn)體系和再生資源回收體系“兩網(wǎng)融合”。加強(qiáng)回收循環(huán)利用重大技術(shù)裝備科技攻關(guān)，培育一批資源循環(huán)領(lǐng)域骨干企業(yè)。

通知明確，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)提升牽引作用。推進(jìn)汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，加快制定智能家居、數(shù)碼產(chǎn)品等領(lǐng)域能效或水效標(biāo)準(zhǔn)。2025年底前按期完成“兩新”領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)方案明確的全部294項(xiàng)重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù)。

（來(lái)源：國(guó)家發(fā)展改革委 2025-01-10）